原创北极海新闻2025-12-03 16:53

在邢台市邢襄温泉综合体项目工地上，保定屹特建筑工程有限公司法人尹西军手持转账凭证，向北极海记者讲述着这场持续一年的“保证金噩梦”——2024年11月，他通过“陕西建工项目经理”张先生的介绍，先后向天津美华园林景观有限公司及侯某、白某支付共计100万元劳务保证金，如今工程未启动、退款无门。

2024年11月20日，尹西军通过侯某介绍在邢台温泉项目工地现场与张某见面。张某自称代表陕西建工第十二建筑集团，并展示项目现场悬挂的集团标识。张某向尹西军承诺，可以将价值近两千万邢襄温泉综合体项目的所有劳务工程分包给他公司，并称天津美华园林景观有限公司是陕西建工第十二建筑集团的第三方公司，但需要先向这家第三方公司缴纳100万元的劳务保证金。尹西军通过“企查查”核实，陕西建工第十二建筑集团确系陕建控股旗下国企，注册资本3亿元，但公开资料未显示其参与邢台邢襄温泉项目。就在当日，保定屹特还是与天津美华签订《劳务施工意向协议》，并按协议交纳100万元的保证金，协议还约定“两个月未进场退还保证金”。尹西军次日即通过工商银行转账49万至天津美华账户，22日再转1万，完成50万元支付。

 

（图为两家公司签订的劳务施工意向协议）

 

尹西军说，就在签订《劳务施工意向协议》的当日，他还与中间人侯某签订一个《居间咨询服务协议》，他需向侯某支付50万元居间费。但农业银行记录显示，45万转入白某账户，5万转给张某本人。尹西军还讲，据公开资料显示，天津美华成立于2022年8月，注册资本5000万，但参保人数为0，2023年7月企业曾变更为自然人独资。而经过多个平台核查侯某和白某，仅发现侯某曾受行政处罚，但与本案无直接关联。

  



（图为保定屹特建筑工程有限公司与侯某签订的《居间咨询服务协议》）

 

两个月过去了工程却始终未启动。尹西军此时也调查清楚，这是个根本无法开工的工程，于是，他多次索要保证金，每次张某都是同意退款，但以“资金周转不开”、“上级审批”等为由拖延。

期间尹西军他曾去天津美华的办公地点找过，但其办公楼早已是人去楼空。更令尹西军焦虑的是，他通过中国执行信息公开网查询发现，陕西建工第十二建筑集团涉及多起司法案件，部分案件与“保证金纠纷”相关，此时更知道自己上当受骗了。

为此，北极海新闻与张先生取得联系，张先生解释说，这个工程是存在的，只是因为资金问题，迟迟没能开工，至于什么时候能开工他也说不清。他还承认自己只是天津美华的一个项目经理，因业务关系与陕西建工第十二建筑集团交往甚多。他说按协议，尹西军的100万保证金只交了50万，还欠他们公司50万的保证金，另50万是按居间协议规定的中介费，与他没有关系。

尹西军则认为他是彻彻底底地上当了，这个工程是无法开工的。因此在今年的8月12日，尹西军以诈骗为由向当地警方报案。但警方调查后以“没有犯罪事实或犯罪事实轻微”为结论没有立案，目前，他正准备走法律程序。

 

（图为望都县公安局出具的《不予立案通知书》）

 

北极海新闻“拍案说法栏目律师观点：

案涉《劳务施工意向协议》虽系双方签字盖章，但天津美华无实际履约能力，公司找不到实际办公地和联系人，项目未真实落地，构成根本违约，应依法返还保证金并承担违约责任。天津美华作为自然人独资企业，参保人数为 0，收取保证金后部分资金转入个人账户，未用于项目筹备，违背资金使用的合理性原则，存在民事欺诈嫌疑。

尹西军可凭转账凭证、协议等证据提起民事诉讼，要求天津美华原股东、相关收款人承担连带返还责任；同时可向住建部门举报违规收取保证金行为，进一步固定证据，维护自身合法权益。