中考体育考前模拟测试,属于公益性教育教学配套工作,严禁乱收费、私收费、强制收费。然而山西晋中太谷区多名家长反映:太谷中学中考考前体测出现违规收费乱象,太谷区体育总会公然使用个人二维码向学生收取30元测试费,不缴费不得入校测试,全程无公示、无告知、无正规票据,多年持续违规却无人整治。

据家长现场核实,本次太谷中学考前体测,现场未张贴任何收费依据、收费标准、收费公示,学校与相关部门也未提前告知家长需缴纳任何费用。所有参加考前体测的学生,必须扫描私人个人二维码缴纳30元费用,方可进入校园参与测试,收费主体标注为太谷区体育总会。缴费后无发票、无收费小票、无合规缴费凭证,属于典型账外收费、暗箱操作。

家长就收费合规性向太谷区教育局求证,得到的答复更是暴露监管漏洞。教育局向家长出示体育总会收费文件,更荒唐、最值得质疑的重磅细节在于:这份被教育局拿来作为合规依据的官方文件,写明:本次体测为学生自愿参加,看似尊重学生选择权;但紧随其后硬性捆绑:凡参加体测必须缴纳30元费用;所谓“自愿”,不过是体育总会规避强制收费指责的文字游戏,本质上是以刚需体测为载体,变相向学生摊派费用,严重侵害学生及家长的知情权与公平交易权。同时专门重点标注:活动所有事项与太谷中学、太谷区教育局无任何关系,责任全部由体育总会承担。

家长问及教育局,太谷中心操场属于国有资产,你们租给体育总会收费吗?教育局回复家长,不收费,并拿出一份晋中教育局发布的晋中市学校体育设施向社会开放管理办法(试行)的通知。

教育局同时向家长承认:此种收费模式历年如此,对外唯一解释竟是“体测器具由体育总会购买,所以收费”。该说辞完全站不住脚且严重不合规,多重违规事实清晰可查:
第一、协会严禁个人码收费,涉嫌财务违规、资金失控。
根据国家市场监管总局、中央社会工作部、民政部联合印发的《行业协会商会收费行为合规指南》明确要求:行业协会商会所有收费必须使用对公账户、公开公示、开具合法票据,严禁使用个人账户、个人二维码收费,杜绝体外循环、账外资金。
太谷体育总会作为正规登记社会组织,常年通过私人二维码收取学生费用,资金不入公账、流向不明、收支不公开,严重违反国家社团收费管理规定,存在巨大财务风险与廉政隐患。
第二、无公示、无告知、强制缴费入校,属于变相乱收费。
国家明确规定,面向学生的各类教育相关服务收费,必须事前公示、自愿参与、有据可查。本次体测收费事前不告知、现场不公示、缴费无票据,并设置“不缴费不让测”的硬性门槛,属于典型变相强制收费,严重侵害学生及家长知情权与合法权益。
第三、免费国有场地被借用,成本转嫁学生毫无依据。
太谷中学操场、常规体测器材均为国家财政投入配置的国有教育资源,服务学生日常教学与考前测试。教育局确认场地零使用费、免费出借,体育总会无任何场地成本压力。
同时,体育总会本身拥有会费收入、赛事补助、项目经费等合法资金来源,器材运维本属协会本职工作,不该、也无权单独向学生摊派费用。以“买器材”为由收费,纯属借机牟利、转嫁成本。
第四、监管部门长期知情、长期默许,存在履职失职。
教育局明确知晓“历年收费、免费场地、个人码收费”全部事实,却长期不叫停、不核查、不整改,将违规惯例当成合规操作,属于典型监管缺位、履职不力,变相纵容教育乱收费滋生蔓延。
直击灵魂四问,恳请官方正面公开回应
1. 太谷体育总会多年通过个人二维码收取体测费,累计收费总额多少?全部资金具体去向何处?
2. 所谓“器材采购费用”是否真实合规?多年收费是否早已远超器材成本?多余资金去向哪里?
3. 国家明令禁止协会个人私码收费,为何在太谷长期通行?谁在默许、谁在背书?
4. 教育局明知国有场地免费、明知收费违规,多年监管缺位如何追责?违规费用何时全额清退?
教育无小事,收费须透明。国有校园资源姓“公”,绝不允许成为社会组织私敛钱财的工具。恳请太谷区纪委、教育局、市场监管局、民政局联合彻查此事,叫停违规收费、全额退费、公开账目、严肃追责,彻底整治太谷中考体测乱收费乱象,维护教育公平。